<2012년4월23일-방송 다시듣기>
[FM분당]라디오 '굿모닝성남(월요스페셜)'
▶방 송 : 주파수FM90.7Mhz(성남·분당·판교지역)
/ R-2플레이어(스마트폰 어플리케이션)
/ 홈페이지(생방송듣기)
▶방송 일시 : 2012. 04. 23. (월) 오전 8시30분 ~ 10시.
▶진 행 : 정용석
▶방송내용 : 모란민속시장, 폐지 논란
모란민속시장, 폐지 논란
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| ▲모란시장 전경.(출처-모란민속장 홈페이지 http://www.moranjang.org/) |
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| ▲모란시장 항공사진(출처-KBS화면캡쳐) 성남시는 2007년 여수지구 택지개발 계획이 승인된 이후 모란시장을 현재 위치에서 남쪽 방향 여수지구 내 주차장 부지로 이전하기로 했다. |
☼네~ 세 번째 순서는 ‘모란민속시장, 폐지 논란’입니다.
최근 중앙언론에서 모란민속시장이 사라질 위기에 처해 있다는 보도가 나왔습니다.
그런데, 성남시와 모란시장 상인회에서는 잘못된 내용이라고 반발하고 있습니다.
과연 어떤 내용인지 먼저 자세히 알아보고,
잠시 후에는 모란시장 유점수 상인회장과 전화로 직접 얘기를 나눠보겠습니다.
☼정호연 저널리스트님~
‘모란시장이 사라진다?’..설명 좀 해 주시죠.
☞정호연 저널리스트> 네, 지난 달 중앙언론에서는 모란시장이 사라질 위기에 처해 있다는 보도를 했습니다.
보도 근거로는 현재 모란시장이 위치한 곳이 보금자리주택 여수지구로 편입되면서 정식 도로가 되는데, 올해 안에 자리를 내 줘야하고 이전할 곳을 찾지 못하고 있다는 겁니다.
☼‘모란시장 이전부지를 찾지 못하고 있다?’..무슨 말입니까?
그 동안 성남시는 모란시장 이전 사업을 계속 추진하고 있는 걸로 알고 있는데요.
☞정호연 저널리스트> 네, 그렇습니다.
성남시는 2007년 여수지구 택지개발 계획이 승인된 이후 모란시장을 현재 위치에서 남쪽 방향 여수지구 내 주차장 부지로 이전하기로 했습니다.
그 이후 ‘모란민속5일장 명품화 디자인 공모전’ 개최를 비롯해서 지속적인 이전 사업을 추진하고 있습니다.
하지만 중앙언론에서는 현행법상 모란시장이 전통시장으로 인정될 수 없는 무등록 시장이라 국비와 도비 지원을 못 받아서 이전을 못한다고 보도했습니다.
☼보도 내용이 맞습니까? 성남시와 모란시장 상인회에서는 ‘보도가 잘못됐다’고 하는 것 같던데요.
☞정호연 저널리스트> 네, 성남시와 상인회에서는 모란시장 이전사업은 계속 추진 중이라는 입장입니다.
성남시에 따르면 모란시장 이점사업비는 약 천2백억 정도가 되는데요. 약 80%(퍼센트)인 천억 원 정도는 성남시가 부담하는 계획입니다.
그런데 현행법상 전통시장 등록기준을 충족하지 못한다는 이유로 모란시장은 국비지원 대상에서 제외되고 있는 실정입니다.
또한, 합법적인 이전부지 활용을 위해서 도시계획시설을 당초 ‘주차장’에서 ‘주차장 + 시장’으로 중복결정 후에 조성원가에 공급받으려고 했는데요.
국토부에서는 중복결정 시 현재 공급기준이 없다는 이유로 부지 매입이 지연되고 있다는 겁니다.
☼정리하면, 현재 모란시장이 무등록 상태라 국비를 지원받지 못하는 것과 이전할 곳이 주차장 부지인데 법률상 시장의 기능을 추가하는 중복 결정이 안 나서 조성원가로 공급받지 못하고 있다는 것인데요.
그럼 성남시는 모란시장의 이전을 위해서 어떤 노력을 하고 있다는 겁니까?
☞정호연 저널리스트> 네, 방금 정리하신대로 성남시는 부지 매입이 지연되고 있는 2가지 쟁점에 대해서 중소기업청과 국토해양부를 상대로 끊임없이 법 규정을 요청하고 있습니다.
☼먼저 모란시장이 무등록 전통시장이라고 했는데, 전통시장의 조건이 어떻게 되나요?
☞정호연 저널리스트> 네, 현재 '전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법'이 규정한 전통시장은 점포가 50곳 이상이고 면적 1000㎡ 이상인데요. 도로는 제외됩니다.
모란시장은 복개 도로 위에 형성돼 있어서 법적으로는 시장으로 인정받지 못합니다.
☼그러면 성남시는 어떻게 추진한다는 거죠?
☞정호연 저널리스트> 네, 성남시는 중소기업청에 관련 규정 신설을 요청하고 있습니다.
내용을 보면, 시장·군수·구청장이 전통시장의 기능을 수행하고 있다고 판단되고, 이전사업 등을 통해 현행법상 등록기준을 충족할 수 있다고 시･도지사가 인정하는 경우 국비지원대상에 포함하도록 해달라는 겁니다.
☼그리고 모란시장 이전부지가 주차장이라고 했는데, 문제가 없습니까?
☞정호연 저널리스트> 네, 현재 주차장을 시장과 같은 상업용도로 중복 사용하면 조성원가로 공급받을 수 없습니다.
그래서 성남시는 국토해양부에 도시계획시설 관련 규정을 신설하도록 요청했는데요.
내용을 보면, 택지개발업무처리지침 상에 주차장과 시장을 중복결정 후에 부지를 공급하는 경우, 해당 사업의 공익적 가치가 충분히 고려되어 조성원가(수의계약)에 공급될 수 있도록 해달라는 건데요.
공익적 가치의 근거로는 매달 30일 중에서 장터 활용는 단 6일에 한정되고 나머지는 공익공간으로 활용한다는 겁니다.
☼‘주차장 + 시장’이면 어떤 형태가 되는 거죠?
그리고 어떤 공익공간을 만든다는 건가요?
☞정호연 저널리스트> 네, 쉽게 설명 드리자면 서울에 있는 낙원상가와 같은 2단 건축물을 떠 올리시면 될 것 같습니다.
성남시에 따르면, 장날에는 세계적 규모의 관광형 민속5일장을 조성하고
장이 안서는 날에는 전시장, 청소년･여성문화센터와 같은 시민 참여･주도형 복합문화공간을 조성할 계획입니다.
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| ▲모란시장 이전계획 부분투시도. 장날에는 세계적 규모의 관광형 민속5일장을 조성하고, 장이 안서는 날에는 전시장, 청소년･여성문화센터와 같은 시민 참여･주도형 복합문화공간을 조성할 계획이다. |
☼그런데 얘기를 들어 보니까, 법 규정을 바꾸는 부분이 쉽지는 않을 것 같습니다.
☞정호연 저널리스트> 네, 하지만 성남시의 추진의지는 확고한 것 같습니다.
그리고 이번에 중원구 김미희 국회의원 당선자는 언론 인터뷰에서 모란시장을 성남특별 재래시장으로 조성할 구상을 밝혔습니다.
앞으로 지켜봐야 할 것 같습니다.
☼네, 그럼 여기서 성남 모란시장 상인회의 입장을 들어 보겠습니다.
☼성남모란시장, 유점수 상인회장과 전화 연결이 됐습니다.
회장님, 안녕 하세요~
1.최근 언론에서 ‘모란시장이 사라지게 됐다’고 하던데요. 어떻게 된 겁니까?
☞유점수 회장 > 저희 모란민속시장은 전국 최대의 규모를 자랑하고 있고, 수많은 관광객들이 찾아오는 명실상부한 전국 최고의 전통시장입니다.
최근 몇 몇 언론에서 ‘모란시장이 사라진다’는 말은 잘못 전달된 겁니다.
성남시와 이재명 시장님께서 더 좋은 위치와 조건으로 모란시장을 이전할 계획을 가지고 추진하고 있습니다. 그래서 우리 모란시장 상인회원들은 큰 꿈에 부풀어 있습니다.
앞으로 우리 모란시장 상인회원들은 질 좋은 상품과 서비스로써 고객 만족을 높이고 만남의 장을 이룰 수 있도록 역사적인 전통시장으로 이어 나갈 겁니다.
성남시민을 비롯한 고객님들께서는 안심하시고 모란시장을 찾아 주시길 바랍니다.
2.‘모란시장’ 이전에 있어서 상인회 차원에서는 어떤 준비를 하고 있습니까?
☞유점수 회장 > 저희 모란시장 상인회는 성남시와 이재명 시장님께서 계획하고 추진 중인 이전계획에 따라서 차질이 없도록 전폭적인 협조를 할 겁니다.
우리 모란시장 상인회원들도 새로운 마음으로 준비해 나아가고 있습니다.
그러한 예로, 5월3일에 ‘상인대학’ 입학식이 열리고 상인대학 과정으로는 ‘고객만족 서비스교육’과 ‘고객 눈높이 맞추기’ 그리고 ‘상인조직 활성화로 시장 브랜드 높이기’를 비롯한 유익한 교육을 받게 되어 새롭게 이전 되는 곳에서 최선을 다할 준비를 하고 있습니다.
3.‘모란시장’이 이전하면 지금과 어떻게 달라질 것으로 보시는지요?
☞유점수 회장 > 모란시장은 20여 년 전, 갑작스럽게 성남 전지역의 노점상을 입점 시키는 바람에 비좁은 장소와 함께 상품 구색이 제대로 되지 않았고 비위생적인 환경으로 고객의 만족도가 떨어지면서 불만의 소리도 있었습니다.
하지만 앞으로 이전이 계획된 곳은 현대와 전통이 접목되어 현재의 장소보다 더욱 고객을 만족 시킬 것이며, 최고의 서비스로써 전국 최고의 전통시장으로 자리매김 할 것입니다.
4.끝으로 하고 싶은 말씀 부탁드립니다.
☞유점수 회장 > 대기업의 대형마트와 유통업체에서는 우리 재래시장의 상권까지 위협하는 판매 전략으로 우리의 생계마저 위협하고 있습니다.
우리 재래시장 상권이 무너지면 서민들의 생활은 더욱 어려워집니다.
여러분께서 저희 재래시장을 많이 찾아 오셔서 이용해 주셔야 재래시장을 영구히 보존할 수 있습니다.
저희 상인 모두가 열심히 노력해서 대형 유통업체를 견제하고 서민들의 생활에 큰 도움이 되도록 하겠습니다.
☼회장님~전화 인터뷰에 응해 주셔서 감사합니다.
☼성남모란민속시장 유점수 상인회장이었습니다.
http://www.fmnara.com/news/12433
